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游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机

已经十分明显地看出旅游作为实力，作为部分国家地区和城市发展的重心和经济增长的驱动力，国民经济社会发展形成的综合贡献。根发布的数2013年世界旅游业占的比重已经达到95%，就业的贡献超过10%。在地方，旅游作为硬实力的地位也日益凸显。例如，西藏旅游业占比重已经超过2

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